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    4. 學校黨委常委會召開擴大會議研究啟動
      2024年黨委全面深化改革工作

      2024年01月08日 10:36 來源:黨政辦公室
      1月5日,黨委常委會(擴大)會議暨黨委全面深化改革委員會第一次全體會議順利召開。會議就推動實施2024年學校全方位改革工作進行深入研究。黨委書記劉自康主持會議,黨委全面深化改革委員會成員,各二級學院黨政主要負責人參加會議。
      會議聽取了黨委全面深化改革委員會關于制定《大連交通大學全面深化改革規劃綱要》草案的情況匯報。各校領導結合分管領域和專項工作組,就認真做好學校各項改革工作作了交流發言。
      在學?!案母锬辍钡拈_年“第一會”上,劉自康從學校發展大局出發,圍繞改革目標方向、總體思路和各項任務認真研究,就進一步完善《大連交通大學全面深化改革規劃綱要》內容提出建設性意見。為確保今年學校全面深化改革取得實效,他結合學校實際重點強調六方面內容。
      一、認識要深化,抓好動力源
      校、院班子成員,各部門負責同志要把改革放在事關學校未來發展全局高度,作為重要政治任務對待,深化認識,做出表率。一是充分認識深化改革是推進一流大學的關鍵之舉。要更新思想觀念,轉變思維方式,認真學習貫徹習近平總書記關于深化改革的重要論述,以改革到底的堅強決心,動真格、敢碰硬,精準發力、協同發力、持續發力,堅決破除一切不利于一流大學建設的體制機制障礙。堅持以改革創新為學校注入發展新活力新動力,迎來交大美好明天。二是充分認識深化改革是解決遺留問題的破冰之行。學校兩地辦學問題、“六棟樓”問題、化債問題、單籍人員問題等,每一個歷史遺留問題都需要改革破冰蹚路,這是我們這一代交大人的歷史責任和時代擔當。三是充分認識深化改革是加強隊伍建設的治本之策。學校雖然已經完成了干部換屆,但是有的干部不頂硬、不稱職,工作效率低下。所以干部考核機制要改革,績效分配方式要改革、職稱評聘制度要改革,用改革加速干部“改頭換面”,讓不稱職的干部下崗,不能再讓師生失望。四是充分認識深化改革是提升治理能力的必由之路。高校治理體系治理能力靠什么“奠基”,靠什么“壘臺”,還是要靠改革。要通過理念、制度、能力、方法等的革故鼎新,全面梳理學校各方面制度規定,加強規章制度建設,形成系統性強、層次清晰、內容規范的配套制度,提升學校治理能力。
      二、標準要拉高,選好參照系
      改革可以學習借鑒,但改革的基點、標準、方位很重要。一定要抬高起點、拉高標桿,走出適合我們自己的改革之路。要錨定國際一流。求其上才能得其中,改革就要有雄心壯志。要敢于放眼世界一流,學習借鑒世界頂尖高校的辦學理念,把學校的改革藍圖繪制好。要對標國內一流。要“跳出交大看交大”“跳出遼寧看交大”“跳出東北看交大”。對標全國雙一流建設高校教育科研管理模式,比學趕超,在理念觀念上不斷向一流靠攏。要看齊省內一流。向省內名??待R,向省內一流大學重點建設高校學習取經,向上看不向下看,向前看不向后看。要立足行業一流。堅持回歸特色、發揚特色,繼續深化與北京交通大學全面合作,不斷增強學校特色學科綜合實力,提升行業影響力。
      三、方向要明確,繪好路線圖
      堅持以中國式現代化推進強國建設、民族復興作為最大政治任務,圍繞遼寧新時代“六地”目標定位,對標“八大攻堅”任務,明確學校改革方向路線。一是堅持基層化走向。校院二級管理體制改革是學校改革的“重頭戲”。要明確“強院”是“興?!钡年P鍵,也是“興?!钡穆窂?。沒有一流學院,就沒有一流大學。學校改革的重要目標就是做強學院,做優學科,做精學校,實現管理中心下移,簡政放權。要明確校院權責界限,職能部門明確工作職責,做到“沒事不擾,有事必辦,學院吹哨,機關報到”。二是堅持市場化取向。改革需要成本,需要資金。各部門要解放思想,多動腦筋,靈活運用社會資本、外部資源,“借船出?!薄敖桦u下蛋”,解決發展需求。三是堅持學術化方向。高校是教學科研單位,不是“官府衙門”,要堅持去行政化,強調學術化,突出教學中心地位,學生主體地位。要加強基礎學科建設,建強優勢學科,加快形成新質生產力。四是堅持開放化導向。加強國際合作交流力度,擴大國際交流招生規模,做優教育管理工作,抓住戰略契機,爭取更多國際資源,提高合作辦學質量。
      四、規劃要務實,制好任務書
      學校全面深化改革總體設想可概括為“1+N+X”?!?”既可以理解為學校全面深化改革整體規劃,這是改革的“藍圖”;也可理解為校院二級管理體制改革,這是改革的“地基”,而“N”則代表各項改革任務這些“四梁八柱”,“X”就是改革的具體配套措施。改革是一項系統工程,各方面都要明確細化,做好規劃。整體規劃要頂天立地。要深入研究中央、省委最新部署和要求,在吃透上級精神前提下制定工作方案,讓改革始終保持旺盛生命力。要充分征求職能部門和二級學院意見,確保改革方案務實管用接地氣,可操作性強,規范性好。戰線方案要落實落細。各領域改革計劃要貼合學校實際,于法周延,于事簡便。每一個制度都要具體可行,每一項指標都要做優做細,工程化清單化項目化推進各項工作。配套措施要可行可考。堅持問題導向,目標導向,拿出針對性強,對癥下藥的配套改革措施。將考核機制融入改革全過程,加強環節監督,把嚴的基調抬起來,激勵的導向豎起來,推動全面從嚴治黨走深走實。
      五、節奏要科學,定好時間表
      實施全面深化改革,一定要把準改革脈搏,把握工作節奏,既要“蹄疾”也要“步穩”。要整體謀劃,系統推進。改革是超常規舉措,絕不是日常工作,決不能拆東補西,對付應付。要堅持系統觀念,整體規劃改革工作進度,深改委統籌把關,辦公室綜合協調,各部門履職盡責,全校一盤棋,牢牢抓住各項改革核心指標體系,做好各項改革工作。要立足當前,著眼長遠。要把眼前訴求和長遠目標統一起來,在做好今年改革工作基礎上部署未來五年工作規劃,抓好年度改革工作重點,不斷向前推進。要分步實施,次第展開。各專項工作組、職能部門分工明確,把握好時序進度,分清輕重緩急,不盲目快上,胡亂出招,避免“一刀切”“一鍋出”。要先立后破,開閘放水。把好的標準建立起來,正確的制度拿出來,在具體工作中不斷完善。堅持時間服從質量,必要的重大改革可在部分單位先進行試點,確保改革走得穩、過得硬。
      六、職責要清晰,奏好大合唱
      改革絕不是黨委某幾個人就能辦好的,也不是靠各部門“關鍵少數”們就能做成的,必須要集全校之力,才能轉動改革“大盤子”,奏響“大合唱”。每個人都要找準自己的定位,為學校改革作出貢獻。一是組織架構到位。學校層面已經成立了黨委全面深化改革委員會及下屬黨委深化改革辦公室的總體架構。下步各二級學院也要結合實際,成立相應改革機構,專班專人專兼職結合抓好改革工作。要為年輕干部提供鍛煉機會,讓他們參與改革、融入改革,在工作中提升能力。二是頂層設計到位。要認真謀劃制定《大連交通大學全面深化改革規劃綱要》,把學校改革的藍圖繪制好,“指導手冊”研究透。三是征求意見到位。改革關乎全校師生利益。所有人都贊成的改革不算成功,所有人都反對的改革更是失敗。出臺制度之前要充分征求有關單位部門意見,找出最大公約數,畫出最大同心圓。四是政策解讀到位。有關部門要認真及時做好政策解讀工作,不能強行推進改革,讓師生發自內心理解改革、認同改革、支持改革。五是組織實施到位。一分部署,九分落實。抓落實保落實是改革的核心和關鍵。有關部門要協調配合,做好保障支撐,為改革助陣助力,確保各項制度落實到位。六是督查考核到位。要將改革與干部考核掛鉤,在改革中發現干部、考察干部,把那些堅持原則、敢于擔當、善于創新、踏實肯干的干部選出來,對“一亂三不兩化”行為嚴肅糾治,為學校改革提供堅強保障。
      這次會議標志著學校正式開啟改革奮進新篇章。與會人員紛紛表示,一定要把思想統一到黨委決策部署上,堅定全面改革的信心決心,拿出超常規的思維舉措,團結協作,止于至善,為學校開行三列高鐵,建設一流大學做出自己的貢獻。凜冬將盡,陽春將近。學校在年初種下改革的種子,一定會在秋天收獲豐碩的果實。
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